中国共产党天津市第十一届纪律检查委员会向中国共产党天津市第十二次代表大会的事情报告
泉源:“廉韵津沽”网站
切记初心使命 忠诚履职继续
为开创周全建设社会主义现代化大都市新时势提供顽强包管
——中国共产党天津市第十一届纪律检查委员会向中国共产党天津市第十二次代表大会的事情报告
(2022年6月20日中国共产党天津市第十二次代表大会通过)
现将中国共产党天津市第十一届纪律检查委员会五年来的事情情形和对以后五年岁情的建议,向中国共产党天津市第十二次代表大会报告如下,请予审查。
一、已往五年的事情回首
市第十一次党代会以来的五年,是我市爬坡过坎、负重前行,推动经济社会高质量生长的五年,也是周全从严治党向纵深推进、净化政治生态取得显着效果的五年。五年来,市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,周全贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实习近平总书记对天津事情“三个着力”主要要求和一系列主要指示指挥精神,坚决扛起管党治党政治责任,以自我革命精神推进周全从严治党,引领包管各项事业取得历史性成绩。在中央纪委国家监委和市委顽强向导下,全市各级纪检监察机关深刻意会“两个确立”的决议性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以高质量生长为主题,一体推进不敢腐、不可腐、不想腐,以严正纪律整饬作风,一连净化修复政治生态,增强规范化、法治化、正规化建设,充分验展监视包管执行、增进完善生长作用,为周全建成高质量小康社会、开启周全建设社会主义现代化大都市新征程提供顽强包管。
(一)始终坚持旌旗鲜明讲政治,捍卫“两个确立”、做到“两个维护”越发自觉坚定
深学笃用习近平新时代中国特色社会主义头脑。接纳市纪委常委会聚会第一议题转达、理论中心组学习、专题班钻研等方法,跟进学习习近平总书记主要讲话和指示指挥精神,系统学习《习近平谈治国理政》等著作,自觉用党的立异理论武装头脑、指导实践、推动事情。牢靠深化“两学一做”学习教育效果,深入开展“不忘初心、切记使命”主题教育和党史学习教育,从党的百年斗争历史履历中罗致智慧实力,夯实捍卫“两个确立”、做到“两个维护”头脑基本。坚持边学习、边调研、边事情、边总结,向导班子成员每年牵头开展重点课题调研,深化纪律熟悉,破解实践难题。
详细化常态化开展政治监视。出台增强政治羁系事情谊见,构建纪委监委政治监视与党委政治督查同向发力事情机制。对习近平总书记主要指示指挥精神落真相形举行清单式、“转头看”式监视,开展违建“大棚房”和违建别墅、人防和供销社系统糜烂、公共停车治理领域突出问题、粮食购销领域糜烂、经济开发区糜烂等专项整治,确保政令流通、令行榨取。聚焦掌握新生长阶段、贯彻新生长理念、构建新生长名堂、推动高质量生长,紧盯“十四五”妄想实验、推进京津冀协同生长、提防化解重大危害等决议安排,增强监视检查,严肃查处做选择、搞变通、打折扣等违反政治纪律问题517起,处分533人。自动融入生长阵势,聚焦打好“三大攻坚战”、统筹疫情防控与经济社会生长、支持市场主体康健生长、实验“871”重大生态工程等增强监视,严肃核办七里海、大黄堡湿地自然;でシㄎス娼ㄉ璧壬繁N侍,鼎力大举整治国企、土地等领域乱象,推动提防化解债务危害,有力包管了经济社会高质量生长。聚焦“人、事、因、制”,做实一样平常监视、专项检查,推动中央巡视反响意见整改见底到位。增强换届纪律监视,市纪委监委回复党风廉政意见9500人次,严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等问题。
压紧压实管党治党政治责任。深入贯彻党委(党组)落实周全从严治党主体责任划定,出台落实主体责任、检查审核、述责述廉、追责问责等步伐,一直健全制度系统。建设市、区、州里(街道)三级联通的主体责任羁系平台,每年会同有关部分对各区、市级部分落实主体责任情形举行审核,市向导约谈排名靠后的党组织主要认真人,市纪委监委监视推动整改。一连四年共组织108名党委(党组)书记向市纪委全会述责述廉,基本实现区和市级部分“一把手”全笼罩。协助市委制订党委(党组)运用监视执纪“第一种形态”意见,推动增强对党员干部一样平常教育治理监视。坚持失责必问、问责必严,全市问责推行“两个责任”不力党员向导干部3112名。
强力推动政治生态改“土”治“水”。狠抓集中整治,坚决肃清黄兴国、杨栋梁、武长顺等卑劣影响,一连治理圈子文化、码头文化、好人主义,深入整治重点领域和地区突出问题,严肃查处李国文、于汝民、于茂东等拉山头、织圈子的背面典范。狠抓机制建设,协助市委制订净化政治生态事情谊见,构建年头确定使命、一样平常监视检查、年底审核评价闭环系统,每年剖析研判政治生态,跟踪抓好问题整改。狠抓综合施治,坚持政治生态、政治生涯、政治文化一体建设,出台增强对向导班子民主生涯会监视步伐,由督导列席变为现场监视,责令80个市管单位、640个处级单位党组织重开民主生涯会,协助市委制订增强政治文化建设意见,鼎力大举弘扬忠诚忠实、公正正直、实事求是、清正清廉等价值观,修养起劲康健政治文化。
(二)一体推进不敢腐、不可腐、不想腐,反糜烂斗争取得压倒性胜利并周全牢靠
始终坚持惩办糜烂高压态势。坚持无禁区、全笼罩、零容忍,坚持重阻止、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,做到有案必查、有腐必惩。全市各级纪检监察机关共受理揭发控诉127198件,处置惩罚问题线索92625件,立案27435件,年均增添13%;处分24934人,其中厅局级干部500人;移送审查机关1092人,挽回经济损失49.9亿元。聚焦党的十八大特殊是十九大以来不收敛不收手、政治问题与经济问题交织的糜烂案件,聚焦国企、金融、土地、政法等重点领域,坚决查处彭三、李宝锟、包立杰等对党不忠诚不忠实、阳奉阴违的“两面人”,李金亮、赵开国、李福海等官商勾通、以权术私的典范,王玉柱、武玉海、白一律靠企吃企、损公肥私的“蛀虫”,张国庆、刘广生、崔悦一律违规审批、借地生财的糜烂分子,祖文光、张健、蔡培林等滥用职权、执法违法的“害群之马”,王大方、李强、方堃等使用“影子公司”贪腐投契的“内鬼”。打好反糜烂国际追逃追赃硬仗,追回外逃职员114人,追回赃款8.82亿元,实现中央追逃办督办职员、“红通”职员和“天网行动”境内职务犯法逃犯“三个清零”。在纪法威慑和政策感召下,张伟、杨王法等511人自动投案,4734人自动交接问题。
一直提升一体推进综合效能。协助市委制订一体推进不敢腐、不可腐、不想腐意见和以案为鉴、以案促改、以案促治事情步伐,建设“六书(三书)两报告两建议”机制,做到查处一案、警示一片、治理一域。分层分类常态化开展警示教育,每年协助市委召开警示教育大会,拍摄警示教育片15部,汇编警示教育质料32类,建成市警示教育中心,举行“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育展和周全从严治党主题教育展,累计观展29万人次。通过核办违纪违法案件,推动相关部分围绕选人用人、审批羁系、执法司法、项目建设、公共资源生意等深化体制机制刷新,建设健全制度5352项,有用提升治理效能。
起劲推进清廉天津建设。协助市委制订清廉天津建设意见和增强新时代清廉文化建设若干步伐,统筹推进各清廉单位建设,打造“一区一品”清廉文化品牌和教育阵地,弘扬崇廉尚洁社会民俗。立异运用网、微、端等媒体融合方法,讲好周全从严治党天津故事,一连宣传周全从严治党安排要求、效果效果,一直扩大撒播力、影响力。
(三)锲而不舍纠“四风”树新风,为民务实、继续作为之风日益充裕
一连纠治享乐主义奢靡之风。持之以恒落实中央八项划定精神,建设健全警示提醒、明察暗访、精准处置惩罚、转达曝光等机制,立异运用大数据、信息化等手段开展监视,对滥发津津贴、违规收送礼物礼金等易发多发问题露头就打,对“一桌餐”、私车公养等隐形变异问题深挖彻查,深入整治“小金库”问题,坚决阻止餐饮铺张行为。全市共查处问题4264起,处分3814人,转达曝光典范问题271批1026起,2021年爆发问题数比2016年下降88.1%,享乐奢靡之风获得有用阻止。
集中整治形式主义权要主义和不继续不作为问题。自2017年起一连开展专项整治,每年明确事情重点,以铁腕重拳治理政策落实“中梗阻”、效劳群众“耍官威”、看待事情庸懒散浮拖等顽疾,全市共查处问题5922起,处分4534人,处置惩罚厅局级干部155人。推动建设下层减负常态化机制,坚决纠治检查审核多、台账报表多等问题。树立“纪检监察机关也是干部之家”的理念,建设澄清正名、容错纠错、回访教育等制度机制,对11248名干部开展回访教育,为44名干部澄清正名,形成讲继续、促作为、抓落实鲜明导向。
扎实推进作风建设常态长效。围绕重复泛起、普遍爆发的问题,深入剖析症结,推动相关部分完善公务接待、津津贴发放、督查检查审核等制度。一连开展党的优良古板和作风教育,催促党员干部自觉阻挡特权头脑和特权征象,规范向导干部配偶、子女及其配偶做生意办企业行为,增强家庭家教家风建设,以优良党风政风发动社风民俗向上向善。
(四)一连整治群众身边糜烂和不正之风,群众亲自利益获得有用维护
深入治理扶贫助困领域问题。聚焦结对帮扶难题村、工具部扶贫协作和对口支援事情,综合运用专项监视、异地协作监视和专项巡视等方法,有力包管工具部扶贫协作和对口支援50个贫困县、3904个贫困村所有准期脱贫摘帽,全市1041个难题村实现帮扶目的。统筹推进扶贫助困领域专项治理与墟落振兴监视执纪有用衔接,全市查处骗取赔偿款、克扣救援金等扶贫助困领域违纪违法问题873起,处分616人。
集中整治损害群众利益突出问题。增强对各项惠民富民、增进配合富足政策落真相形监视检查,开展民生领域损害群众利益问题治理,深入纠治教育医疗、生态环保、食物药品清静、整体“三资”、征地拆迁等领域糜烂和不正之风,全市共查处问题4841起,处分4337人。一连惩办涉黑涉恶糜烂和“;ど ,查处问题465起,处分662人,全市打掉的27个黑社会性子组织所有挖出“;ど 。团结“我为群众办实事”实践运动,开展“点题整治”和信访包案,推动解决群众吃水难、历史遗留产权挂号等一批急难愁盼问题。
有力推动下层监视提质增效。协助市委制订增强下层羁系事情谊见,强化向导、压实责任、完善机制。配齐建强下层监视实力,全市247个州里(街道)配备专职纪检监察干部863名,3520个村、1859个社区实现纪检组织全笼罩。在全市村(社区)建设5281个纪检监察事情联络站,由村(社区)纪委书记、纪检委员担当站长,并通过法定程序兼任村(居)务监视委员会主任,配备监视员2.04万名,监视发明问题2.46万个,推动整改2.42万个。完善片区协作、提级监视、交织监视等机制,整协实力、突破壁垒,强化对下层小微权力运行的监视,下层监视效能显著提升。
(五)一直健全完善监视系统,推动纪检监察体制刷新系统集成、协同高效
做细做实监视基本职责。出台增强羁系事情谊见、统筹羁系事情步伐,每年制订事情要点,运用谈心谈话、调研走访、专项检查等方法,做实近距离、常态化、全天候监视。协助市委制订若干步伐,增强对“一把手”和向导班子落实周全从严治党责任、依规依法履职用权等情形的监视,全市纪检监察机关共约谈向导班子成员、重点岗位职员31745人次,处分科级以上“一把手”1905人。制订“四项监视”统筹衔接意见和流程,健全“室组”“室组地”联念头制,增强与审计、统计、执法、司法等种种监视主体协调联动。协助市委制订运用监视执纪“四种形态”的实验步伐,全市纪检监察机关运用“四种形态”品评教育资助和处置惩罚党员干部93943人次,第一至第四种形态划分占72.5%、20.5%、3.9%、3.1%,抓早抓小、防微杜渐成为常态。
一体推进“三项刷新”。推动核办案件以上级纪委监委向导为主详细化程序化,健全向导指挥、立案指导、处置惩罚决议把关、检查审核、讨教报告等制度机制。高质量做好监察体制刷新,市、区两级监委组建挂牌,区监委向州里(街道)派出监察机构,实现对所有行使公权力的公职职员监察全笼罩。实验监视检查和审查视察职能疏散、部分分设,建设案管、监视、审调、审理相互协调、相互制约的事情机制。分类分级推进派驻机构刷新,深化党政机关派驻机构刷新,在天下率先推进15所市属高校和公安等系统纪检监察体制刷新,刷新后高校和公安系统纪检监察组织年均立案数划分较刷新前一年增添100%、80%;向4家市管金融企业和7家国有企业派驻纪检监察组,向11家国有企业派驻监察专员;推动增强司法行政、市级公立医院等系统纪检监察组织建设,一连深化区级派驻机构刷新,有用解决监视单位过多、发明问题能力不强等问题,派驻监视实现高质量全笼罩。建设健全委向导直接分担、监视检查室联系指导、分片协作等事情机制,派出机关的向导指导、监视治理和效劳包管一直强化。
健全纪检监察规则制度系统。制订治理信访举报事情规程、监视检查审查视察事情步伐、增强和刷新审理事情实验意见等规则制度195项,基本构建起涵盖落实周全从严治党责任、监视检查、执纪执法、教育治理、巡视巡察和自身建设等方面,系统规范、科学有用的制度系统。坚持建制与执行并重,开展专项监视检查,增强制度执行力。强化纪法意会、法法衔接,制订提前介入、统领、移送审查起诉以及退回增补视察等制度,推动内部运转细密衔接、顺畅高效,增进与司法机关、执法部分相互配合、相互制约。一连打造“铁案工程”,建设内审员制度,开展案件质量评查,宣布执纪执法指导性案例,提升案件质量制度化水平。严酷落实“四级责任”,坚守办案清静底线。
(六)周全贯彻巡视事情目的,党内监视利剑作用有用施展
高质量实现巡视全笼罩。坚守政治巡视定位,聚焦“国之大者”,统筹运用通例巡视、专项巡视等方法,组织开展10轮巡视,共巡视212个党组织,发明问题9310个,移交问题线索5997件,切实验展发明问题、形成震慑、推动刷新、增进生长作用。坚决落实中央巡视指导督导反响意见整改,推动解决组织实验、意会融合等深条理问题,制订实务操作、协调协作等方面制度87项,推动巡视事情规范开展。
狠抓巡视整改落实和效果运用。制订增强巡视整改事情谊见和情形报告、果真事情步伐,建设市向导担当分担部分(单位)巡视整改事情向导小组第一组长制度,健全整改约谈、转达曝光、追责问责等6项事情机制,市向导先后约谈相关单位“一把手”51人次,对12名落实整改不力的“一把手”严肃问责。坚持“八凡八必”,建设“详细问题”整改、“闻一知十”整改和“推动刷新增进生长”深度整改“三级递进”机制,全市巡视整改完成率达98.1%,巡视移交问题线索办结率达90%,推动完善制度9462项,形成监视、整改、治理良性循环。
构建巡视巡察上下联动名堂。制订上下联动监视步伐,实验“统配巡”“同步巡”“协作巡”“接力巡”联动模式,发明问题数大幅提升。压实巡察事情主体责任,由区委书记担当巡察事情向导小组组长,建设市委巡视办常态化列席区委书记专题会机制。现场指导督导各区和15个市级部分巡察事情,推动巡察事情水平整体提升。全市共巡察处级单位党组织1599个,村(社区)党组织5419个,发明问题13.5万个,移交问题线索1.2万件,推动巡察利剑直插下层。
(七)深入落实政治过硬、本事高强要求,纪检监察干步队伍建设周全增强
磨炼对党忠诚的政治品质。市纪委常委会带动增强自身建设,一直提升政治判断力、政治意会力、政治执行力,完善议事决议、讨教报告等制度,落实意识形态事情责任制,始终做到对标对表、紧跟看齐。强化理想信心教育和忠诚教育,鼎力大举宣传王连山、梁有祥等纪检监察战线先进典范,指导全系统以现实验动诠释对党忠诚。突出政治标准,严把干部准入关,着力选拔任用德才兼备、业绩突出、群众公认的干部,推进干部系统内外交流,选优配强干步队伍。周全落实党建事情责任制,深入推进机关下层党组织标准化规范化建设?鼓7痘亟ㄉ枋虑,全市纪检监察系统荣获国家和市级整体表扬105项、先进小我私家258人。
铸造敢战能胜的过硬本事。建设“教学练战”一体化教育培训机制,运用集中培训、学习小组、学习大课堂等方法,分级分类深化全员培训,共培训13.5万人次?垢谖涣繁⒁愿纱,组织旁听法院庭审,提高执纪执法水平。推动信息化、大数据与纪检监察事情深度融合,建设“六网五平台”和大数据监视平台,在天下率先安排应用揭发举报平台处置惩罚子平台,增进一样平常办公、监视检查、审查视察规范化、智能化。
强化严之又严的监视约束。严酷落实监视执纪事情规则、监视执法事情划定,完善探询案情、过问案件、讨情干预挂号备案等6项制度,健全内控机制,推动严守权力界线。增强一样平常教育治理监视,开展9轮内部督查,发明整改问题2779个。勇于刀刃向内,全市立案纪检监察干部186人,处分179人,对履职不力的17名纪委书记、纪检监察组组长予以调解或组织处置惩罚。市监委首次向市人大常委会报告专项事情,在天下率先聘用50名特约监察员,自觉接受监视。
经由不懈斗争,我们圆满完成了市第十一次党代会确定的党风廉政建设和反糜烂事情使命,纪检监察事情高质量生长迈出坚实程序,推动周全从严治党取得显着效果,为经济社会生长营造了优异情形。全市上下讲政治的气氛一直浓重,政治生态爆发根天性转变,捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的政治自觉一连增强;各级党组织周全从严治党的责恣意识一直强化,“两个责任”层层落实,管党治党宽松软状态获得基础扭转;反糜烂斗争取得压倒性胜利并周全牢靠,形成了惩恶扬善、纠治并举的良性循环,糜烂治理效能一直彰显;“四风”问题获得有用阻止,干部继续作为劲头一直引发,人民群众获得感幸福感清静感一直增强,对我市周全从严治党知足度一连五年凌驾98%。
我们也苏醒熟悉到,我市党风廉政建设和反糜烂斗争形势依然严肃重大,糜烂存量尚未见底,增量仍有爆发,不正之风树倒根存,落实管党治党责任还保存温差误差落差,净化政治生态任重道远,周全从严治党使命仍然难题沉重。同时,纪检监察事情规范化、法治化、正规化水平尚有待提升,一些纪检监察干部政治站位还不高,监视执纪执法本事还不强,少数作风不实、律己不严,甚至执纪违纪、执法违法,等等。对这些问题,必需接纳有用步伐,切实加以解决。
二、五年来的事情体会
五年来,我们注重掌握运用党自我革命的历史履历,在实践中探索、在探索中生长,一直深化对新时代纪检监察事情高质量生长的纪律性熟悉,主要有以下体会:
(一)必需坚持和增强党的向导,确保纪检监察事情始终坚持准确政治偏向。党的向导是做好纪检监察事情的基础包管。五年来,我们始终坚持把党的向导贯串到纪检监察事情全历程各方面,重大事项、主要事情实时自动讨教报告,从组织形式、职能定位、决议程序上包管党牢牢掌握反糜烂斗争自动权。新征程上,必需始终把坚持党的周全向导作为主要原则,坚决贯彻周全从严治党重大目的、主要安排、重点使命,始终凭证党中央指明的政治偏向、确定的前进蹊径开展党风廉政建设和反糜烂斗争。
(二)必需坚持以党的政治建设为统领,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强,始终担负维护党中央权威和集中统一直导的重大职责使命。五年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,从政治上看、从政治上抓,围绕“捍卫制度、落实决议、推行责任、行使权力”情形强化政治监视,在党中央和市委最需要的地方加力加劲、攻坚克难,以铁的纪律包管党的集中统一直导。新征程上,必需始终坚守政治机关定位,在维护党的向导、催促落实党的蹊径目的政策、捍卫党的先进性贞洁性上忠诚履职,催促各级党组织和党员干部把“两个确立”的政治自觉转化为“两个维护”的现实验动,确保党中央重大决议安排贯彻落实。
(三)必需坚持人民至上,真正把纪检监察事情做到人民群众心坎上。山河就是人民、人民就是山河。纪检监察事情是政治事情、人心事情,顺应人民对优美生涯的神往是基本事情导向。五年来,我们坚持以人民为中心,人民群众阻挡什么、怨恨什么,就坚决提防和纠正什么,树立大抓下层鲜明导向,做实做细下层监视,深入治理民生领域“微糜烂”、黑恶势力“;ど 薄⒒菝裾策落实“绊脚石”,让群众感受到公正正义就在身边。新征程上,必需顺应群众所思所想所忧所盼,推动周全从严治党向下层延伸,专心用情解决民生领域突出问题,以有力有用的监视执纪执法回应群众关切、包管民生福祉。
(四)必需坚持敢于善于斗争,以永远在路上的苏醒坚定正风肃纪反腐。只要保存糜烂问题爆发的土壤和条件,糜烂征象就不会根除,反糜烂斗争就不可能停歇。五年来,我们坚持发挥斗争精神,始终坚持严的主基调,把严的要求、严的标准、严的步伐贯串纪检监察事情全历程各方面,坚定不移向破损政治生态的突出问题宣战、向消极糜烂征象和不正之风亮剑,严肃核办了一批有影响的重大案件。新征程上,必需切记周全从严治党永远在路上,坚持周全从严、一严究竟,坚持敢于斗争、善于斗争,永远吹冲锋号,坚持压倒性实力常在,周全打赢反糜烂斗争攻坚战、长期战。
(五)必需坚持系统施治、标本兼治,一直实现不敢腐、不可腐、不想腐一体推进的战略目的。不敢腐、不可腐、不想腐一体推进既是反糜烂斗争的基本目的,也是新时代周全从严治党的主要方略。五年来,我们将一体推进“三不腐”的理念从反糜烂延伸到纠治“四风”、巡视巡察、追责问责等事情,做深做实以案为鉴、以案促改、以案促治,推动一些地区和系统由“乱”到“治”,标本兼治综合效应有用施展。新征程上,必需以系统头脑正风肃纪反腐,坚持办案、整改、治理有用意会,惩办、监视、教育深度融合,惩办震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,起劲使不敢腐、不可腐、不想腐一体推进取得更多制度性效果和更大治理效果。
(六)必需坚持与时俱进、守正立异,在深化刷新中推动纪检监察事情高质量生长。刷新立异是时代要求,也是推进纪检监察事情高质量生长的基础动力和现实途径。五年来,我们坚持高质量生长主题,紧扣职能定位,自动顺应形势转变,统筹推进“三项刷新”,协调意会种种监视,一直完善党和国家监视系统,推动制度优势一直转化为治理效能,切实验展监视包管执行、增进完善生长作用。新征程上,必需始终坚持以刷新促生长、以立异提质效,起劲顺应新形势新使命,研究新情形新问题,一连推进理念立异、机制立异、事情立异、要领立异,推动纪检监察事情高质量生长行稳致远。
三、以后五年的事情建议
以后五年是乘势而上开启周全建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年斗争目的进军的要害时期,也是我市开创周全建设社会主义现代化大都市新时势的主要阶段。全市各级纪检监察机关要准确掌握在推动自我革命、增进社会革掷中的功效、价值、定位,继续和发挥党百年斗争形成的名贵履历和优良作风,切记初心使命,忠诚履职继续,始终做到维护党的向导和党中央权威的初心稳固、催促落实党的蹊径目的政策的使命稳固、包管党的肌体康健的职责稳固、增进制度优势转化为治理效能的使命稳固,以越发坚定的刻意、越发务实的行动、越发执着的劲头,坚韧不拔把周全从严治党引向深入,确保市第十二次党代会确定的目的使命落到实处。
以后五年要坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,深入贯彻党的十九大、二十大精神,周全落实习近平总书记对天津事情“三个着力”主要要求和一系列主要指示指挥精神,深刻意会“两个确立”的决议性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进事情总基调,掌握新生长阶段、贯彻新生长理念、构建新生长名堂、推动高质量生长,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,发挥历史自动精神,坚持周全从严治党战略目的,一连深化不敢腐、不可腐、不想腐一体推进,一直增强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设,更好施展监视包管执行、增进完善生长作用,为开创周全建设社会主义现代化大都市新时势提供顽强包管。
通过以后五年的起劲,推进周全从严治党取得更大战略性效果。各级党组织和党员干部捍卫“两个确立”、做到“两个维护”越发坚定自觉,党的蹊径目的政策获得有用落实;一体推进不敢腐、不可腐、不想腐的责任系统、制度系统、事情系统一直完善,系统施治、标本兼治综合效应充分彰显;党风政风一连转变,党群干群关系越发亲近;权力监视制度和执纪执法系统日臻完善,周全笼罩、常态长效的监视协力进一步增强;政治生态和生长情形显著改善,推动干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗取得显着效果。
(一)一连强化头脑政治引领,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。心怀“国之大者”,紧扣习近平总书记和党中央重大关切强化政治监视,推动党的蹊径目的政策和重大决议安排落地落实。深学细悟党的立异理论。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义头脑,跟进学习习近平总书记主要讲话和指示指挥精神,做到学思用意会、知信行统一。
牢靠拓展党史学习教育效果,建设常态化长效化制度机制,一直深化对党的自我革命的纪律性熟悉,提升纪检监察事情的站位、质量和效能。精准有力开展政治监视。紧盯学习贯彻党的二十大精神,增强对捍卫“两个确立”、做到“两个维护”落实执行情形的监视,确保习近平总书记主要指示指挥精神和党中央重大决议安排一直究竟。牢牢围绕完整、准确、周全贯彻新生长理念,建设高质量生长、高水平刷新开放、高效能治理、高品质生涯的大都市,聚焦推进京津冀协同生长、打造“津城”“滨城”双城生长名堂、统筹生长和清静等重大安排,详细化常态化开展监视,确保执行不偏向、稳固通、不走样。严正政治纪律和政治规则,坚决统一切损害“两个维护”、破损党的团结和集中统一的言行作斗争。增强换届监视,把好党风廉政意见回复关,严肃查处违反换届纪律问题。效劳包管经济社会生长阵势。推动正风肃纪反腐更好顺应现代化建设需要,紧扣市第十二次党代会确定的目的使命,针对新生长阶段泛起的新情形新问题,一连打好压责任、纠误差、除积弊、抓整改、促生长“组合拳”。深入治理圈子文化、码头文化、好人主义,鼎力大举整治影响和破损政治生态与生长情形的深条理问题,周全推进清廉天津建设,推动构建清廉社会生态。
(二)坚定不移深化反糜烂斗争,一直取得更多制度性效果和更大治理效果。坚持严的主基调不摇动,准确掌握反糜烂斗争的阶段性特征,完善一体推进不敢腐、不可腐、不想腐的制度机制、实践载体,一连牢靠拓展压倒性胜利效果。以零容忍态度惩办糜烂。严肃查处政治问题与经济问题交织的糜烂案件,提防利益集团成伙作势。紧盯政策支持力度大、投资麋集、资源集中的重点领域和要害环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源生意等方面糜烂问题,着力查处资源无序扩张、平台垄断等背后的糜烂行为。提高实时发明新问题新动向的能力,敌手艺含量高、隐藏性强、查处难度大的新型糜烂、隐性糜烂自动出击、精准“排雷”。一连惩办重点领域糜烂问题,对系统性和区域性糜烂问题坚决揭开盖子、彻底深挖根子。增强对年轻干部和新提升干部的教育治理监视,提高拒腐防变免疫力。坚持受贿行贿一起查,加大攻击行贿力度。坚持追逃防逃追赃一体抓,深入开展跨境糜烂治理。深化一体推进体制机制建设。紧跟案件核办同步做好以案为鉴、以案促改、以案促治事情,构建边查处案件、边发明问题、边剖析缘故原由、边提出建议、边催促整改事情机制,深刻剖析同类案件、交织案件中袒露出的体制性障碍、机制性梗阻、制度性误差,深化系统治理、源头治理、综合治理。完善警示教育系统,建设以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制,提升同级同类干部警示教育针对性、有用性。鼎力大举增强清廉文化建设。深入贯彻党中央关于增强新时代清廉文化建设的意见和市委若干步伐,催促指导党员干部从头脑上正本清源、固本培元,提高党性觉悟,严酷家教家风,增强拒腐防变能力。深度挖掘革命文化、社会主义先进文化、中华优异古板文化以及天津地区文化中的清廉元素,强化清廉典范树模引领,深入开展“一区(系统)一品一特色”建设事情,打造品牌引领、多维支持、周全笼罩的清廉文化建设系统。
(三)一连加固中央八项划定堤坝,坚决纠治群众身边糜烂和不正之风。深刻熟悉不正之风和糜烂互为内外、同根同源,坚持党风党纪一起抓、正风肃纪一体抓,在常和长、严和实、深和细上下功夫。以钉钉子精神打好作风建设长期战。盯紧盯牢享乐主义奢靡之风,坚决纠治苗头性、倾向性、潜在性问题和隐形变异行为,对群众反应强烈的坚决惩办,对迎风违纪、屡教不改、性子卑劣的从严处置惩罚,加大典范问题转达曝光力度。紧盯差别阶段、差别领域的差别体现,一连整治形式主义权要主义和不继续不作为问题,建设完善“直通车”机制,以下看上发明问题,自上而下推动整改。坚决整治任性决议乱作为、搪塞了事不作为以及掉臂现实乱加码、督查检查审核过多过频等加重下层肩负问题。深入整治群众身边糜烂和作风问题。一连增强对党中央惠民利民、安民富民各项政策落实,以及墟落振兴重点项目、民心工程推进情形的监视,完善民生领域损害群众利益问题治理机制,集中纠治教育医疗、养老社保、生态环保、食物药品清静等领域问题。健全点题整治、为群众办实事等事情机制,实时推动解决群众急难愁盼问题。牢靠深化扫黑除恶专项斗争、政法步队教育整理效果,推动“打伞破网”常态化。更大规模整合运用监视实力,强化对下层权力运行的监视制约,增进下层监视更好融入下层治理。引发党员干部继续作为内生动力。坚持严管厚爱团结、激励约束并重,落实“三个区脱离来”要求,稳妥有力推进容错纠错,精准规范实验追责问责,严肃查处诬告陷害行为,实时做好澄清正名,专心用情开展回访教育,;さ吃备刹孔鍪麓匆灯鹁⑿,更好施展纪检监察机关干部之家作用。
(四)完善权力监视制度和执纪执法系统,提升监视治理效能。坚持党统一直导、周全笼罩、权威高效原则,做实专责监视、意会种种监视,构建科学严密有用的监视系统。抓实一样平常监视。前移监视关口,综合运用品评教育、约谈提醒、谈话函询等方法,把监视融入一样平常、做在经常。推动监视进一步融入区域治理、部分治理、行业治理、下层治理、单位治理,在落实监视全笼罩、增强有用性上取得新突破。坚持惩前毖后、治病救人,深化“四种形态”运用机制。紧盯“要害少数”。认真贯彻党中央关于增强对“一把手”和向导班子监视的意见和市委若干步伐,突出“五个强化”,增强上级监视,做实同级监视,健全完善谈心谈话、一样平常监视、主体责任审核、述责述廉等事情机制,催促下级纪委按期向上级纪委报告同级向导班子成员履职尽责和清廉自律等情形,推动各级“一把手”和向导班子严酷自律、严负其责、严管所辖。健全意会机制。推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监视责恣意会联动、一体落实。增强“四项监视”统筹衔接,完善信息相同、线索移送、步伐配合、效果共享等机制,做实“室组”联动监视、“室组地”团结办案。强化协助指导推动功效,建设协作配合机制,自动对接党委督查审核、人大执法检查、行政执法监视等,推动审计、财务、统计等专业实力深度加入监视检查、审查视察和巡视巡察。
(五)精准落实政治巡视要求,充分验展综合监视作用和联系群众纽带功效。坚定不移贯彻中央巡视事情目的,提高巡视监视质量,一连彰显巡视震慑作用。牢靠深化政治巡视。突出巡视事情政治性和人民性,立异组织方法,高质量实现新一届市委巡视全笼罩。把“两个维护”作为巡视事情的基础使命,重点发明和推动解决影响党的向导、党的建设、周全从严治党的根天性全局性问题,推动解决与新时代新阶段要求不顺应和人民群众反应强烈的突出问题。扎实做好巡视“后半篇文章”。深入贯彻党中央关于增强巡视整改和效果运用的意见,突出“人、事、因、制”,完善巡视整改“三级递进”机制,推动整改融入一样平常事情、融入深化刷新、融入周全从严治党、融入班子步队建设。围绕破解重点难点和深条理问题,强化巡视效果综合运用,深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。一直完善巡视巡察战略名堂。认真落实党中央关于增强巡视巡察上下联动的意见,健全事情机制,立异联动方法,做到同向发力、同频共振。强化对巡察事情的指导督导,分类推进各区、市级部分、高校巡察事情,提高巡察事情水平。
(六)增强规范化、法治化、正规化建设,始终做党和人民的忠诚卫士。坚持打铁必需自身硬,以更高的标准、更严的纪律要求自己,建设高素质专业化干步队伍。以政治建设铸忠诚。市纪委常委会带动强化理论武装和政治头脑引领,传承党的庆幸古板和优良作风,当好捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的树模践行者和坚定推动者。凭证党中央和市委安排,开展党内集中教育和党员经常性教育,鼎力大举营造忠诚继续、务实进取、敢于斗争、勤学尚能的机关文化气氛,指导宽大纪检监察干部坚持以党性立身做事、忠诚履职。以深化刷新增动力。强化系统头脑、施展系统优势,统筹推进刷新使命集成、政策集成、效果集成。围绕监视检查、审查视察等要害环节,增强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的向导。一连深化党政机关、高校、国企、金融等领域派驻机构刷新,健全向导指导、组织建设、一样平常治理等体制机制。完善与司法机关相同协作机制,增进执纪执法意会、有用衔接司法。增强案件质量系统建设,深入推进“铁案工程”。以组织和能力建设强继续。周全贯彻新时代党的组织蹊径,完善“育选管用”事情机制,优化干步队伍结构和素质。增强培训供应侧建设,分条理分领域开展全员培训,强化实战练兵和案例教学,推动干步队伍在理念头脑、事情方法、能力水平上越发顺应新征程新要求。深化揭发举报平台、综合营业平台等应用,一连推进监视数据融合意会,运用科技手段提升专业化水平。以严酷监视约束拒侵蚀。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会事情条例》,周全推进纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化。严酷执行监察法及着实施条例、监察官法等执律例则制度,明确权力界线、健全内控机制,做到依规依纪依法用权。把一体推进不敢腐、不可腐、不想腐的理念贯串自身建设,强化教育治理监视,常态化开展内部督查,自觉接受各方面监视,坚决整治“灯下黑”,同时切实体贴关爱干部,铸造忠诚清洁继续的纪检监察铁军。
奋进新征程、立功新时代,纪检监察事情责任重大、使命庆幸。让我们越发细密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围,在中央纪委国家监委和市委顽强向导下,团结斗争、勇毅前行,坚定不移推动周全从严治党、党风廉政建设和反糜烂斗争向纵深生长,为开创周全建设社会主义现代化大都市新时势提供顽强包管!